Acta Europea de Accesibilidad: lo que necesitas saber

La accesibilidad es fundamental. Tanto si lideras una empresa como si te dedicas al desarrollo de software, garantizar que tus productos y servicios sean accesibles ya no es solo una de las mejores prácticas, sino que también es un requisito legal en toda la Unión Europea gracias al Acta Europea de Accesibilidad (EAA), una directiva revolucionaria diseñada para crear una experiencia digital más inclusiva. Pero no solo se aplica a las empresas con sede en Europa; también es relevante para todas las empresas que ofrecen sus productos o servicios en la UE.

El El EAA, o Directiva (UE) 2019/882, es una amplia legislación que impone estándares comunes de accesibilidad en toda la UE. ¿Su objetivo? Hacer que los productos y servicios sean más accesibles para las personas con discapacidad, fomentando la inclusión al eliminar las normas de accesibilidad inconsistentes entre los estados miembros de la UE.

En esencia, el EAA busca crear una sociedad inclusiva. Empodera a las personas con discapacidad al facilitarles una vida independiente y la participación en la sociedad en igualdad de condiciones. A nivel macro, armoniza los requisitos de accesibilidad en toda la UE, lo que facilita el comercio transfronterizo para las empresas.

El EAA se ajusta a la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) a la hora de definir a las personas con discapacidad. Pero sus beneficios van más allá de este grupo. Las mujeres embarazadas, las personas mayores y quienes viajen con limitaciones físicas temporales también verán mejorado su acceso a los servicios esenciales.

La directiva tiene un amplio alcance y abarca tanto productos como servicios. Destacan los siguientes:

• Productos: teléfonos inteligentes, ordenadores de consumo, lectores electrónicos y terminales de autoservicio como los cajeros automáticos.
• Servicios: comunicaciones electrónicas, comercio electrónico, transporte, banca de consumo y medios audiovisuales.

El EAA se aplica a una amplia variedad de sectores que ofrecen productos y servicios en el mercado de la UE, incluso si el proveedor tiene su sede fuera de la UE. A continuación, desglosamos quiénes se ven directamente afectados: 

• Comercio electrónico: los minoristas en línea, los marketplaces y las plataformas SaaS deben garantizar que los sitios web, las aplicaciones móviles y la asistencia al cliente sean accesibles según los estándares EN 301 549 y WCAG 2.2 AA.
• Finanzas: los bancos, las plataformas de tecnología financiera y las compañías de seguros deben hacer que sus interfaces de banca en línea, sistemas de pago y quioscos de autoservicio sean accesibles para todos los usuarios. 
• Transporte: las aerolíneas y los operadores de trenes, autobuses y ferris – junto con los sistemas de venta de billetes y reservas – deben ofrecer interfaces digitales y servicios automatizados accesibles. 
• Medios y telecomunicaciones: los proveedores de telecomunicaciones, los servicios de streaming y las emisoras deben garantizar que el contenido audiovisual incluya subtítulos, transcripciones y una navegación accesible. 
• Hardware y software: los fabricantes de teléfonos inteligentes, lectores electrónicos, terminales y dispositivos similares deben diseñar productos con interfaces perceptibles, operables y comprensibles. 
• Compras B2B y B2G: las autoridades públicas y la clientela corporativa exigen cada vez más a sus proveedores que demuestren el cumplimiento de la accesibilidad en virtud del EAA, por lo que incluso las organizaciones B2B deben prepararse. 

Las sanciones varían según el país, pero pueden incluir multas elevadas (de hasta unos tres millones de euros, según los informes), la retirada de productos o servicios del mercado y la suspensión del derecho a ejercer la actividad comercial. 

Sí, muchos requisitos del EAA relacionados con los servicios eximen a las microempresas con una plantilla de menos de diez personas y una facturación anual inferior a 2 millones de euros. Sin embargo, es posible que los fabricantes de los productos contemplados sigan teniendo obligaciones. Las exenciones por “carga desproporcionada” también pueden aplicarse caso por caso. 

Sí. Cualquier proveedor que ofrezca productos o servicios contemplados en la UE debe cumplir con la directiva, independientemente de dónde tenga su sede. Por ejemplo, las aerolíneas de fuera de la UE con salidas desde la UE están incluidas. 

El EAA reconoce que las empresas más pequeñas pueden enfrentarse a dificultades para cumplir todos sus requisitos.

Las microempresas (normalmente aquellas con una plantilla inferior a diez personas y una facturación anual inferior a 2 millones de euros) pueden estar exentas de ciertas obligaciones de productos y servicios. Sin embargo, si un producto se fabrica para el público en general (como teléfonos inteligentes, cajeros automáticos o terminales de pago), es posible que el fabricante deba cumplir los requisitos básicos de accesibilidad. 

Las empresas que soliciten una exención por “carga desproporcionada” deben documentar su justificación y ponerla a disposición de las autoridades nacionales si la solicitan. 

El EAA describe funciones de accesibilidad específicas que las empresas deben incorporar:

• Texto alternativo para las imágenes
• Navegación por teclado
• Tamaños de fuente ajustables
• Funciones de texto a voz y de voz a texto
• Subtítulos y audiodescripciones
• Servicios de asistencia al cliente accesibles

Estos requisitos garantizan que tus productos y servicios sean perceptibles, operables y comprensibles. También puede ser necesaria una declaración o un aviso en línea sobre cómo cumples con la ley.

En virtud del EAA, la mayoría de las organizaciones deben publicar una declaración de accesibilidad que describa cómo su producto o servicio cumple con los requisitos de accesibilidad. Esta declaración debe incluir: 

• Un resumen de las funciones de accesibilidad y cualquier limitación conocida 
• Un mecanismo de comentarios para que los usuarios notifiquen problemas de accesibilidad 
• Información de contacto para solicitar asistencia o presentar reclamaciones 
• Un enlace a la autoridad encargada del cumplimiento o supervisión en el estado miembro correspondiente de la UE 

Puedes encontrar plantillas y ejemplos de declaraciones de accesibilidad de la Comisión Europea y del Generador de declaraciones de accesibilidad del W3C. 

Para demostrar el cumplimiento de la Ley Europea de Accesibilidad, las organizaciones deben adaptar sus productos y servicios a estos estándares clave: 

• EN 301 549 – El estándar europeo armonizado que define los requisitos de accesibilidad para los productos y servicios TIC. Sirve como punto de referencia técnico para la conformidad con la EAA. Lee el estándar EN 301 549 aquí. 
• WCAG 2.2 AA – Las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web que definen cómo hacer que el contenido web sea perceptible, operable, comprensible y robusto. Más información sobre las WCAG 2.2. 
• Realiza auditorías y pruebas de accesibilidad periódicas utilizando tanto herramientas automatizadas como revisiones manuales. 
• Mantén documentación sobre las decisiones de diseño, auditorías y trabajos de corrección como prueba de diligencia debida. 
• Incluye criterios de accesibilidad en los procesos de adquisición y gestión de proveedores. 

A partir del 28 de junio de 2025, todos los productos y servicios deberán cumplir los requisitos de la EAA. Las autoridades nacionales de los estados miembros de la UE supervisarán su aplicación mediante la vigilancia del mercado, investigaciones y sanciones por incumplimiento.

Las consecuencias de no cumplir los requisitos de la EAA varían según el país, pero pueden incluir: 

• Multas administrativas o sanciones económicas impuestas por las autoridades nacionales de vigilancia del mercado. 
• Prohibiciones temporales o permanentes de la venta o prestación de productos y servicios que no cumplan la normativa. 
• Órdenes de retirar o recuperar del mercado los productos no conformes. 
• Daños a la reputación y pérdida de elegibilidad para contratos del sector público. 

Cada estado miembro de la UE designa una autoridad nacional responsable de su aplicación – por ejemplo, la Agencia Federal de Redes de Alemania (BNetzA) o el Ministerio de Economía de Francia (DGCCRF). Las empresas deben familiarizarse con la autoridad supervisora que les corresponda. 

• 28 de junio de 2021: se introducen los borradores de los estándares.
• 28 de junio de 2025: fecha límite de cumplimiento de los estándares de accesibilidad para nuevos productos y servicios.
• 28 de junio de 2030: fin del periodo transitorio para contratos y productos más antiguos.
• Futuro indefinido: los terminales de autoservicio en uso antes de 2025 pueden seguir operativos hasta 20 años.

La EAA no es solo una lista de verificación: es una oportunidad. Al adoptar la accesibilidad, abres las puertas a una audiencia más amplia, mejoras la satisfacción del cliente y te ajustas a los estándares globales.

“A medida que avanzamos cada vez más hacia un mundo digital, la importancia de esta ley de accesibilidad cobra aún más relevancia. Muchos usuarios optan por utilizar sitios web y aplicaciones en lugar del dominio físico (un gran ejemplo es el sector bancario, donde más del 70 % de la clientela utiliza aplicaciones de banca digital en lugar de acudir a las sucursales. Por eso, ahora más que nunca, las personas con discapacidad necesitan tener garantizado el acceso a este mundo digital, al igual que ocurre ya en el mundo físico”.

Darine Fayed Vicepresidencia del Consejo General de EMEA de Sinch

La EAA ha llegado para quedarse, y las empresas tienen un margen de tiempo para adaptarse. Empieza cuanto antes para que el cumplimiento sea más llevadero. Recuerda, la accesibilidad no consiste solo en cumplir las obligaciones legales; se trata de fomentar la confianza y la inclusión en cada interacción.

Anticípate y asegúrate de que tus emails y servicios digitales sean accesibles. En Mailgun estamos aquí para ayudarte. Construyamos comunicaciones más inteligentes e inclusivas en equipo.

Autor: Darine Fayed Darine Fayed is the Vice President Head of Legal EMEA for Sinch. She provides legal counsel on our international contracts, oversees our data protection and handles a variety of other legal matters. She writes often about compliance laws and policy standards that affect email communication.

Coautor: Em Blitstein Em Blitstein is a Sr. Content Marketing Manager at Sinch Mailgun. She manages the Mailgun Blog, curates top-notch content, and falls down SEO rabbit holes. She writes about all things email and loves a good dev deep dive.